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《重庆市物业管理条例(修订草案)》征求公众意见建议
浏览次数:721 来源:重庆法制报 作者:唐孝忠 发布时间:2018-12-28 字体:[ ]

前不久,市五届人大常委会第七次会议对《重庆市物业管理条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)进行了初次审议,市人大常委会组成人员和列席人员提出100多条意见建议,该条例涉及千家万户的权益,现通过本报向社会公开征求物业管理条例的意见和建议。

市人大法制委副主任委员、常委会法制工委主任张晓涛介绍,2009年修订施行的《重庆市物业管理条例》,规范了我市物业管理活动,促进了市民居住环境的改善,维护业主和物业服务企业的合法权益。但是,随着我市经济社会的不断发展,特别是广大业主对物业服务、小区环境等各方面需求逐渐提高,物业服务行业规范不够完善、物业管理和服务水平有待进一步提高、业委会成立换届和监管难、开发商遗留问题引发物业管理矛盾、专项维修资金启用难、公共收益管理使用不规范等问题表现日益突出,条例已滞后于新形势下物业管理工作的需要。

同时,2018年3月,国务院公布并施行《关于修改和废止部分行政法规的决定》,对物业管理条例部分条款予以修改,删除了有关物业服务企业准入资质的条款,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制等内容。同时,全国人大常委会正在制定民法典各分编,分编中的物业服务合同等内容与物业管理联系密切。为衔接落实上位法,需要及时对我市物业管理条例进行修订。为此,有必要全面修订该条例。

张晓涛介绍,该条例条文修改量大。《修订草案》修改了现行条例79条(其中合并2条)、新增19条、保留5条,修改量达到90%以上,一些主要制度设计也有所调整。

《修订草案》突出解决重点问题,张晓涛说,针对社会反映强烈、纠纷比较集中的问题,如业主大会和业委会成立难、业委会成员履职不到位、对物业服务企业监督难、住改商等,草案降低了业委会的成立条件要求,明确了首届业主大会的筹备组成员和职责,同时,鼓励使用业主决策信息系统等科技手段为业主投票提供便利;对业主委员会任职条件、职责与禁止行为清单、任期与印章管理、任中与离任审计、换届与解散、财务移交等作了细化规定;强化对物业服务企业和业主大会的监督,明确了各方的权利义务和相应的法律责任等;明确物业使用的禁止性行为。

《修订草案》紧紧抓住关键环节,修订草案健全了物业管理区域调整、物业承接查验制度,进一步明确建设单位、物业服务企业的权利和义务;规范了物业服务用房配置、车位车库的租售等内容;规定了新建小区供水、供电等设施设备竣工验收后所有权和管理权移交给专业单位;规范了公共收益的管理、使用和分配,建立了公共收益的定期审计和公示制度;统筹物业专项维修资金安全与方便使用,强化物业专项维修资金的首次缴纳和续交义务。

公众若有意见和建议,请于2019年1月31日前寄至重庆市人大常委会法制工委法规二处(联系地址:重庆市渝北区红锦大道60号,邮政编码:401147),或者发送邮件至cqrdfzgw@163.com。

为方便广大市民提出意见建议,市人大常委会法制工委梳理了十个方面的主要制度设计:

① 对物业管理联席会议制度的意见和建议;

② 对物业管理区域划分的意见和建议;

③ 对筹备首次业主大会制度的意见和建议;

④ 对业主大会相关制度的意见和建议;

⑤ 对业主委员会相关制度的意见和建议;

⑥ 对前期物业管理规定的意见和建议;

⑦ 对物业服务企业权利与义务的意见和建议;

⑧ 对业主共有资金制度的意见和建议;

⑨ 对物业服务收费及调整规定的意见和建议;

⑩ 对物业管理区域内禁止行为的意见和建议;