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关于切实做好建立行政处罚裁量权基准制度相关工作的通知
浏览次数:1931 来源: 作者: 发布时间:2015-01-12 字体:[ ]

皖府法〔2015〕7号

关于切实做好建立行政处罚裁量权基准制度相关工作的通知

省政府各部门、各直属机构,合肥市、淮南市政府:

为贯彻落实《关于建立行政处罚裁量权基准制度的指导意见》(经省政府同意,2014年12月15日皖政办〔2014〕38号印发,下称《指导意见》),根据省委办公厅、省政府办公厅有关文件要求,现就做好建立行政处罚裁量权基准制度的相关工作通知如下,请遵照执行。

一、高度重视,加强领导

要将建立行政处罚裁量权基准制度作为本地本部门依法行政工作的重要内容。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体组织推动,确保建立行政处罚裁量权基准制度工作落到实处、取得实效。

二、科学组织,精心安排

要明确承办机构,组织业务骨干,按照《指导意见》的要求,科学合理确定行政处罚裁量权基准制定工作计划,确保裁量权基准、适用规定和相关制度的制定工作在规定时限内完成。承办机构、联系人员、工作计划请按附表要求(见附件)填写,加盖本单位印章后,于2015年1月底前报省政府法制办(法制监督处)。

三、严格程序,依法报审

在行政处罚裁量权基准制定过程中,应当充分征求有关方面意见,经过专家论证、合法性审查等程序,确保裁量权基准制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。省政府行政执法部门制定的行政处罚裁量权基准应经本部门法制工作机构审核,按法定程序于2015年5月31日前,报省政府法制办审查后予以公布。

四、及时调整,动态管理

已有行政处罚裁量权基准的,应当根据法律、法规、规章的变化或者行政执法工作的实际情况,对已经制定的行政处罚裁量权基准进行适时修改完善。对新颁布或者修订的法律、法规、规章中涉及行政处罚裁量权的,应当在已有的行政处罚裁量权基准中补充体现。

五、加强检查,强化监督

要通过行政复议案件办理、规范性文件审查、行政执法专项检查、行政执法案卷评查、行政执法评议考核、行政执法投诉案件办理等方式,加强对行政处罚裁量基准执行情况的监督检查。行政处罚裁量权基准的制定和执行情况,将纳入年度相关工作考核。

六、加强培训,提高素质

要加强对行政执法人员执法专业知识的培训力度。培训要注重增加行政处罚裁量基准的知识比重,运用典型案例剖析、优秀案卷指导、交流座谈等形式,使行政执法人员熟练掌握行政处罚裁量权基准,提高执法水平。

工作中的重要问题,请及时告我办(法制监督处)。

联系电话:62602429  62602550(传真)

附件:行政处罚裁量权基准制定工作联系表

省人民政府法制办公室
2015年1月7日