归档日期:2018-11-27
关于组织开展2010年度全省城市管理行政处罚案卷评查工作的通知
浏览次数:5816 来源: 作者: 发布时间:2010-05-21 字体:[ ]

皖府法〔2010〕43号

各市、县城市管理行政执法局,各市、各有关县政府法制办公室:

为贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步做好相对集中行政处罚权工作的若干意见》(皖政〔2010〕22号),进一步规范城市管理行政执法行为,提高城市管理行政执法水平,根据《省政府2010年度推进依法行政重点工作安排》(皖府法领〔2010〕2号)、《关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知》(省监察厅、省政府法制办皖监明电〔2010〕7号)的要求,我办决定组织开展2010年度全省城市管理行政处罚案卷评查活动。现将有关事项通知如下。

一、评查范围

各市、县城管执法局2009年7月1日至2010年6月30日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷,纳入评查范围。

二、评查方式

评查采取自查、互查、抽查督查相结合的方式,随机抽取一定比例的城市管理行政处罚案卷,按照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》(经省政府同意、省政府法制办皖府法〔2006〕29 号印发的《关于组织开展行政处罚案卷评查活动的通知》附件1,可在我办网站查询)进行评查。

三、评查步骤

评查分四个阶段进行。

(一)组织动员和自查阶段(7月底前)

市、县政府法制办要按照我办统一部署要求,制定具体评查工作方案,组织市、县城管执法局进行全面自查。

市、县城管执法局要认真总结本单位的自查情况,形成专题自查报告,并于2010年7月31日前书面报送同级政府监察、法制部门,同时抄送上一级城管执法机关(设区的市城管执法局的自查报告抄送我办)。

(二)互查阶段(8至9月)

我办在自查的基础上组织各设区的市进行互查。互查组组长由市城管执法局或政府法制办负责人担任(具体分组情况见附件1)。具体互查时间由互查组商被检查单位确定,在被检查单位随机抽取的案卷数不得少于20卷,并于互查结束后两周内向我办提交互查工作报告。设区的市所辖市、县的互查工作由设区的市政府法制办、城管执法局统一安排。

(三)抽查督查阶段(10至11月)

市、县政府法制办要认真研究有关城管执法机关的自查情况报告,制定详细的工作计划,明确具体工作要求和步骤,确保抽查工作达到预期目的。案卷的抽取比例由政府法制机构商被评查单位结合实际工作情况确定。要在认真评查案卷的基础上,如实对每个案卷进行评分,并计算出被评查单位案卷评查的最终得分(即被评查案卷累计得分除以被评查案件数所得分数)。

抽查工作结束后,市、县政府法制办要与被检查单位的负责同志交换意见,向被检查单位制作意见反馈书。对评查中发现的问题,要及时提出具体的整改措施和整改期限。

(四)总结阶段(12月底前)

市、县政府法制办要对评查情况认真进行分析总结,并向本级政府书面报告评查情况,同时抄送上一级政府法制机构。

评查工作结束后,各设区的市政府法制办会同市城管执法局,根据评查工作总体情况,结合有关市、县城管执法局规范执法、文明执法的有关工作情况,向我办推荐1个"2010年度城市管理行政处罚案卷优秀单位",并认真填写《2010年度城市管理行政处罚案卷优秀单位推荐表》(附件2),于12月10日前报我办。我办研究后对确定的2010年度城市管理行政处罚案卷优秀单位予以通报。

四、工作要求

各市、各有关县政府法制办、城管执法局要深刻认识此次评查活动的重要性,站在保证城市管理法律、法规、规章的正确贯彻实施,推进依法行政的高度,切实加强领导,精心组织实施,真正把这次评查活动作为加强城管执法机关执法规范化建设的一件大事,抓紧、抓实、抓好。要充分发挥新闻媒体的舆论宣传优势,动态宣传报道评查工作的有关情况,对先进单位要积极进行宣传,对典型经验和好的做法要及时进行推广,扩大此次评查的影响,保证评查工作取得预期的效果。

附件1、互查分组安排

2、2010年度城市管理行政处罚案卷优秀单位推荐表

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二?一?年五月十三日

附件1  互查分组安排

检查组

被检查单位

合肥市城管执法局、政府法制办

芜湖市城管执法局

芜湖市城管执法局、政府法制办

蚌埠市城管执法局

蚌埠市城管执法局、政府法制办

淮南市城管执法局

淮南市城管执法局、政府法制办

马鞍山市城管执法局

马鞍山市城管执法局、政府法制办

淮北市城管执法局

淮北市城管执法局、政府法制办

铜陵市城管执法局

铜陵市城管执法局、政府法制办

安庆市城管执法局

安庆市城管执法局、政府法制办

黄山市城管执法局

黄山市城管执法局、政府法制办

阜阳市城管执法局

阜阳市城管执法局、政府法制办

宿州市城管执法局

宿州市城管执法局、政府法制办

滁州市城管执法局

滁州市城管执法局、政府法制办

六安市城管执法局

六安市城管执法局、政府法制办

宣城市城管执法局

宣城市城管执法局、政府法制办

巢湖市城管执法局

巢湖市城管执法局、政府法制办

池州市城管执法局

池州市城管执法局、政府法制办

亳州市城管执法局

亳州市城管执法局、政府法制办

合肥市城管执法局

附件2  2010年度城市管理行政处罚案卷优秀单位推荐表

设区的市政府法制办(盖章)

单位名称

案卷评查

总体情况

规范执法

文明执法

有关情况

县级政府法制办审核意见

设区的市城管局意见

注:抽查案卷卷号和每卷具体得分要作为附件提供,以便核查